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积极的财务政策适度加力、提质增效 ——财务部有关卖力人谈落实 中央经济事情集会精神
2024-01-03

日前召开的中央经济事情集会指出 ,积极的财务政策要适度加力、提质增效。明年怎样用好财务政策空间 ?新一轮财税体制革新如何谋划推进 ?……财务部有关卖力人接受了新华社记者采访。

用好财务政策空间 强化政策支持和财力包管

2023年 ,在庞大的海内外形势下 ,积极的财务政策加力提效 ,为经济回升向好提供有力支撑。

“中央经济事情集会提出 ,积极的财务政策要适度加力、提质增效。这为做好2024年财务预算事情指明了偏向。”财务部预算司司长王建凡说 ,下一步将用好财务政策空间 ,统筹种种财务资源 ,完善各项政策工具 ,强化政策支持和财力包管 ,聚焦高质量生长 ,扎实推进中国式现代化。

一是坚持须要支出强度。用好增发国债、地方政府一般债、地方政府专项债等政策工具 ,加大财务资金统筹力度 ,适度增加财务支出规模 ,更好发挥拉动海内需求、增进经济循环的作用。

二是提高财务资金效益。在优化财务支出结构上下真功 ,用好增量、优化存量 ,坚持党政机关过紧日子不摆荡 ,严控一般性支出 ,强化国家重大战略任务财力包管。

三是提升财务治理质效。全面实施预算绩效治理 ,将绩效理念和要领融入预算体例、执行、监督全历程 ,增强对种种收支政策的评审评估 ,强化预算执行监督 ,提高财务治理科学化、标准化、规范化水平。

四是严格执行财经纪律。落实预算法定原则 ,严格执行各项财经规则和治理制度。切实硬化预算约束 ,严格规范财务收支治理 ,落实好种种民生包管标准 ,避免违规提标扩面。增强对财务资金全历程跟踪监控 ,坚决查处违法违规行为。

五是增强财务可连续性。兼顾目今和久远、需要与可能 ,坚持尽力而为、量力而行 ,统筹财务收支政策 ,强化财务可蒙受能力评估 ,连续防备化解地方政府债务危害 ,积极谋划新一轮财税体制革新 ,有效应对危害隐患。

进一步深化税制革新 落实好结构性减税降费政策

要谋划新一轮财税体制革新——中央经济事情集会这一安排备受关注 ,将如何推进 ?

财务部税政司司长贾荣鄂体现 ,党的十八大以来 ,财务部分坚决贯彻落实党中央、国务院决策安排 ,凭据“税种科学、结构优化、执法健全、规范公正”的要求 ,深化增值税革新 ,实施个人所得税革新 ,优化企业所得税制度 ,稳步推进其他税种的革新。

“我们将进一步深化税制革新 ,以推动高质量生长、维护市场统一、增进社会公正、推进中国式现代化为目标 ,完善税收制度 ,优化税制结构 ,健全地方税和直接税体系 ,推进更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、包管性作用。”贾荣鄂说。

他体现 ,在健全地方税体系方面 ,要培育地方税源 ,扩大地方财力 ,合理配置地方税权 ,理顺税费关系 ,逐步建立规范、稳定、可连续的地方税体系 ;着力推进消费税革新 ,稳步推进后移消费税征收环节。在健全直接税体系方面 ,要着力健全以所得税和工业税为主体的直接税体系 ,逐步提高直接税比重 ;研究完善综合与分类相结合的个人所得税制度。

“我们将增强谋划和顶层设计 ,统筹目今与久远、中央与地方、公正与效率 ,增强革新的系统性、整体性和协同性 ,掌握好时机、力度和节奏 ,积极稳妥推进税制革新。”贾荣鄂说。

集会提出 ,落实好结构性减税降费政策 ,重点支持科技立异和制造业生长。

近年来 ,财务部连续推进减税降费 ,切实减轻经营主体税费担负、增进经济平稳健康生长。贾荣鄂体现 ,下一步 ,将全面贯彻落实中央经济事情集会安排 ,落实好结构性减税降费政策 ,坚持政策连续性和稳定性 ,增强政策精准性和针对性 ,重点聚焦支持科技立异和制造业生长 ,强化政策供应 ,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

坚持投入、完善政策 支持增强生态文明建设

中央经济事情集会提出 ,深入推进生态文明建设和绿色低碳生长。财务将如何发力 ?

财务部自然资源和生态情况司司长郜进兴体现 ,财务部凭据党中央、国务院决策安排 ,着力在“增投入、转方法、建机制”上下功夫 ,增进生态情况明显改善 ,推动绿色生长迈出坚实程序。2023年 ,中央财务安排生态环保和绿色低碳相关资金4640亿元 ,确保党中央关于生态文明建设各项任务目标落地落实。

“2024年 ,我们将增强与相关部分协调配合 ,以积极的财务政策支持生态文明建设和绿色低碳生长。”郜进兴体现 ,一是连续加大资金投入力度 ,打好包括蓝天、碧水、净土守卫战及“三北”工程攻坚战在内的几个重大标记性战役 ,实施一批系统性工程 ,推进一系列绿色民生项目。二是强化政策协同、部分协同、区域协同 ,积极稳妥推进碳达峰碳中和。三是深挖财税政策潜能 ,推动有效市场和有为政府双向发力增进绿色低碳生长。四是增强财务资金监管 ,切实提高财务支出精准性有效性。

“我们将坚持问题导向 ,聚焦薄弱环节 ,坚持投入力度、完善财税政策 ,培育绿色低碳转型内生动力 ,确保生态文明建设各项重点事情任务取得实效。”郜进兴说。

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